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商务部印发《数字商务三年举措操持(2024-2026年)》

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数字商务是商务范畴新质生产力的紧张驱动因素,是数字经济在商务范畴的详细实践,也是数字经济发展最灵敏、创新最活泼、应用最丰富的紧张构成。
克日,商务部印发《数字商务三年举措操持(2024-2026年)》,提出推动商务各范畴数字化发展的详细办法。
《方案》内容如下
数字商务三年举措操持(2024-2026年)
数字商务是数字经济发展最灵敏、创新最活泼、应用最丰富的紧张构成,是数字经济在商务范畴的详细实践,也是商务各范畴数字化发展的实验路径。为贯彻落实党中心、国务院关于发展数字经济的决定摆设,更好推动商务各范畴数字化转型,赋能经济社会发展,服务构建新发展格局,订定本举措操持。
一、总体要求
以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导,深入贯彻党的二十大精神,完备、正确、全面贯彻新发展理念,依照数字经济发展规律,驻足商务工作“三个紧张”定位,以发展新质生产力为抓手,创新数字转型路径,提升数字赋能结果,做好数字支持服务,打造数字商务生态体系,全方位提升商务发展数字化、网络化、智能化水平,助力我国数字经济不停做强做优做大。
——对峙创新驱动。增强先辈信息技能在商务各范畴全链条深度应用,促进模式、业态、产物、服务创新。以商务范畴丰富应用场景上风动员先辈技能落地和产物服务创新,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平发展局面。
——对峙数据赋能。深度发掘商务范畴数据要素代价,增强数据对流畅、斲丧、外贸、吸引外资、对外投资、国际相助等范畴深度赋能,切实发挥数据要素对商务范畴提质、降本、增效的支持作用,打造商务高质量发展的数字化新引擎。
——对峙融合发展。以数据、场景等为纽带,推动商务范畴线上线下融合、都会墟落融合、国内国际融合,清除行业壁垒,鼓励跨界发展,有效推动表里贸一体化进程。
——对峙扩大开放。深化数字商务国际相助,进一步丰富相助条理、拓展相助渠道、建立相助载体,对标国际高尺度经贸规则开展先行先试,以商务范畴数字化引领国际相助新上风。
到2026年底,商务各范畴数字化、网络化、智能化、融合化水平显着提升,数字商务规模效益稳步增长,产业生态更加完满,应用场景不停丰富,国际相助连续拓展,支持体系日益健全。商务范畴数字经济规模连续增长,网络零售规模保持环球第一,跨境电商增速快于货品贸易增速,贸易电子单子使用率到达国际均匀水平,数字贸易团体规模连续扩大。
二、重点举措
(一)“数商强基”举措。
一是作育创新主体。打造一批引领创新的数字商务企业和产业集聚区。遴选一批贸易科技创新应用良好案例,引导企业加大先辈信息技能创新应用力度。作育一批商务范畴数据服务商,多场景开释数据要素代价。
二是构建监测评价体系。创建健全数字商务监测评价体系,科学权衡和反映数字商务发展水平。开展数字商务全口径监测,增强央地工作协同和数据共享。深化监测数据应用,形成数字商务动态指标,订定命字商务发展指数。创建数字商务评价体系,根据差别地域根本条件、发展方向和工作目标,科学选取指标,订定评价方法,为评估成效、改进工作提供依据。
三是提升管理水平。加快商务大数据应用,健全央地协同的预警处理机制,提升表里贸、外资范畴监测推测预警本领。鼓励各地方监测平台与商务大数据平台协同联动,实现大数据体系提质扩面。创建商务范畴数据分类分级掩护制度,形成紧张数据目次,提升数据处理处罚者安全意识和防护本领。扩大商务范畴公共数据资源供给,增强移动端建立,鼓励各地探索开展公共数据授权运营。
四是强化智力支持。充实发挥智库同盟、研究机构、行业构造支持作用,增强与数字商务范畴专家学者沟通接洽。支持数字商务相干学科专业人才作育,促进官产学研用协同,开展多条理、实用性数字商务人才培训。发挥数字商务范畴行业协会、产业同盟作用,打造一批数字商务人才公共服务平台,推动供求对接和资源共享。
五是推动规范发展。创建完满数字商务尺度体系,用好数字商务行业尺度化技能委员会,出台数字商务行业尺度化工作指引,加快商务数字化重点范畴尺度建立,推动尺度实验应用,提升行业管理和服务质量。增强商务光荣体系和品牌建立,促进数字商务质量提升。体例电子商务企业合规指南,引导企业依法合规谋划,促举行业规范康健发展。
(二)“数商扩消”举措。
一是作育强盛新型斲丧。实验数字斲丧提升举措,打造“4+N”网络斲丧矩阵,开展“天下网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”4个天下性网络促销活动,支持各地因地制宜开展系列配套活动。鼓励发展数字、绿色、康健等斲丧,开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等网络主题促销,围绕新品体验、文娱旅游、体育赛事、医疗康养等打造一批数实融合斲丧新场景,作育一批数字斲丧品牌。
二是促进线上线下融合。鼓励商贸服务业数字化发展。确认一批聪明商圈、聪明市肆,引导商品市场开展数字化改造和智能化升级,推动一刻钟便民生存圈聪明服务平台覆盖率提升。加快生存服务数字化赋能,推动生存服务数字化智能化转型升级。完满“老字号数字博物馆”,引发老字号创新活力。
三是引发农村斲丧潜力。实验农村电商高质量发展工程,作育一批农村电商直播基地和县域数字流畅龙头企业,构造开展农村直播电商相干活动,推动农产物产业链数字化转型。实验“数商兴农”,构造实验优质农产物“三品一标”认证帮扶,作育一批地区特色网络品牌。完满农村寄递物流体系,推动农村电商与快递协同发展。
四是促进表里贸市场对接。促进跨境电商零售入口行业规范康健发展,以环球好物为我国斲丧者提供多样化选择。鼓励“丝路电商”搭档国在我国电商平台设立展销专栏,支持地方举行国别电商主题周、驻华大使直播等特色活动,动员环球共享中国电子商务大市场。引导电商平台设立外贸优品内销专区、专场等,资助外贸企业拓展国内市场,满意斲丧者多元化需求。
五是推动商贸流畅范畴物流数字化发展。打造一批数字化服务平台,增强物流全链路信息整合,推广使用智能仓配、无人物流装备,加快尺度托盘、周转箱(筐)等使用,进步配送服从,低落物流本钱。推动电子商务与快递物流协同发展,引导电商平台与快递企业增强业务对接和数据共享,开展电商平台原发包装引领举措,加快电商范畴快递包装绿色转型。
(三)“数商兴贸”举措。
一是提升贸易数字化水平。推动贸易全链条数字化发展,依托粤港澳大湾区环球贸易数字化领航区、自由贸易试验区、上海“丝路电商”相助先行区等,加快推进电子贸易单子应用和跨境互操纵,作育外贸新动能。
二是促进跨境电商出口。优化跨境电商出口羁系方式。构造跨境电商综试区开展平台和卖家出海等专项举措。支持跨境电商赋能产业带,引导传统外贸企业发展跨境电商,创建线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。提升外洋仓专业化、规模化、智能化水平。
三是拓展服务贸易数字化内容。实验对外文化贸易“千帆出海”操持,作育一批以数字文化贸易为特色的品牌项目、出海平台,支持文化企业积极拓展国际市场,推动数字文化贸易发展。支持电商平台创新云盘算、移动付出等数字化产物和服务,增强长途交付本领,开发外洋服务市场。
四是大力大肆发展数字贸易。推动数字贸易改革创新发展,创建健全数字贸易管理体系,加快发展数字贸易新业态新模式。积极与有关国家和地域开展数字贸易国际相助。每年举行环球数字贸易展览会,强化创新引领作用,加快结果落地。提升紧张展览展会数字化水平,举行“云展览”,开展“云展示”“云对接”“云洽商”“云签约”等。
(四)“数商兴产”举措。
一是建强数字化产业链供应链。作育一批深耕垂直产业的B2B平台。依托电子商务产业集聚区,打造一批特色数智化产业带,动员传统产业转型升级。开展供应链创新与应用,出台数字供应链发展专项举措操持。建立一批数字国际供应链平台,完满平台光荣评价、国际物流、付出结算、信息服务、跨境数据活动等供应链综合服务功能。
二是优化数字范畴吸引外资环境。继承推动放宽电信等行业准入,吸引更多外资企业投资数字产业。出台实验跨境服务贸易负面清单,在数字范畴提出针对性开放办法。提升符合条件的外资企业数据跨境活动便利度。支持北京、上海、天津等自由贸易试验区落实数据分类分级掩护制度,订定紧张数据目次等制度规范,探索创建正当安全便利的数据跨境活动机制。
三是扩大数字范畴对外投资相助。积极商签落实多双边数字经济投资相助备忘录,引导数字经济产业链公道有序跨境布局。推动出海斲丧端平台和国内产业端平台协同,鼓励电商平台动员聪明物流、移动付出等产业链上鄙俚出海。做好数字企业走出去服务保障,体例年度《对外投资相助国别(地域)指南》等公共服务产物,积极做好数字范畴贸易摩擦应对,维护我企业正当权益。推动对外投资便利化数字化,在天下推广使用对外投资电子证照。
(五)“数商开放”举措。
一是拓展“丝路电商”相助空间。拓宽“丝路电商”朋侪圈,推动与更多国家新建电子商务双边相助机制。推进现有机制落实落地,开展政策沟通、产业对接、地方相助、本领建立,拉紧与共开国家的贸易纽带。探索建立环球电子商务相助同盟。打造一批“丝路电商”地方相助品牌,鼓励地方发挥资源天禀和产业特色,与相干国家和地域开展合尴尬刁难接。
二是开展数字规则先行先试。驻足自身制度框架,对接国际高尺度经贸规则,引导自由贸易试验区、自由贸易港等开展数字范畴先行先试和压力测试,加快形成一批具有引领作用的制度型开放结果。落实“丝路电商”相助先行区工作方案,推进体制机制创新,扩大制度型开放,作育功能性服务主体,推动38项先行先试办法落地收效,适时推广成熟履历。
三是积极加入环球数字经济管理。发出中国声音、贡献中国聪明,推动告竣一批数字经济相助共识。积极推进加入《全面与进步跨寂静洋搭档关系协定》(CPTPP)和《数字经济搭档关系协定》(DEPA)进程。积极加入世贸构造电子商务会商。增强上合构造、金砖国家、二十国团体、亚太经合构造等地区和多双边数字范畴对话相助,拓展互利共赢的数字经济国际相助新空间。落实并推广《数字经济和绿色发展国际经贸相助框架协议》,围绕贸易投资促进、政策交换、技能培训等推出一批相助项目。
三、保障步调
各地商务主管部门要增强构造向导,强化数字头脑和创新意识,驻足地域天禀,用好用足现有工作机制,积极调和数据、人才、金融、物流、基建等范畴配套资源力气。统筹用好现有财政资金政策,支持数字商务谋划主体及重点项目,促进金融企业与数字商务企业对接,积极支持数字商务中小企业融资需求。实时总结阶段性成效和好履历好做法,通过地方媒体、政府网站等多种渠道和方式举行宣传报道。守住安全底线,保障商务范畴数据安全和网络安全,果断维护国家主权、安全、发展优点,严酷落实“三管三必须”责任,防范数字商务范畴安全生产风险。
泉源:数据观

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