十一次进入政府工作陈诉 跨境电商从试点到“新增长极”

巫溪小哥

本报记者 李立 上海报道
3月5日，十四届天下人大二次集会在人民大会堂开幕，国务院总理李强在政府工作陈诉中再一次提及“跨境电商”。
政府工作陈诉提出，促进跨境电商新业态康健发展，优化外洋仓结构，支持加工贸易提档升级，拓展中心品贸易、绿色贸易等新增长点。
《中国策划报》记者注意到，从2014年《政府工作陈诉》初次提及“跨境电子商务”一词，到2024年，跨境电商第十一次被写进政府工作陈诉，从最初的跨境电子商务试点连续扩容，颠末多年结构发展，跨境电商试验区已根本覆盖天下，成为拉动外贸的新动能。国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆以为，在新质生产力的战略推动下，制造、服务、新业态都将是将来巨大的增长极。
十一次“入选”
从试点到扩容，跨境电商作为新型国际贸易方式，与一样平常贸易、加工贸易共同构成中国三大贸易方式，已是第十一次被写进政府工作陈诉。
“这表明我国政府对其发展寄予厚望，并将其视为外贸创新、消耗升级和中小企业‘走出去’的紧张推动力气。” 中国数实融合50人论坛智库专家洪勇以为。
据记者不完全梳理，2014年《政府工作陈诉》初次提出“跨境电子商务”，并提出要扩大跨境电子商务试点；今后多年连续提出扩大试点，支持企业建立出口产物“外洋仓”；2019年《政府工作陈诉》提到，关税总程度从9.8%降至7.5%，新设一批跨境电商综合试验区，改革美满跨境电商新业态扶持政策；2021年特殊提到稳固加工贸易，发展跨境电商新业态新模式，支持企业开发多元化市场；2023年的《政府工作陈诉》中提到，五年来，我国加大出口退税等政策支持力度，发展外贸新业态，新设152个跨境电商综试区，支持建立一批外洋仓。
2024年，跨境电商第十一次被写进政府工作陈诉。李强在政府工作陈诉中指出，推动外贸质升量稳，增强收支口信贷和出口信保支持,优化跨境结算、汇率风险管理等服务,支持企业开发多元化市场。
李强进一步指出：“促进跨境电商等新业态康健发展，优化外洋仓结构，支持加工贸易提档升级，拓展中心品贸易、绿色贸易等新增长点，积极扩大优质产物入口，全面实验跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策，加快表里贸一体化发展，办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等巨大展会。加快国际物流体系建立，打造聪明海关，助力外贸企业降本提效。”
为何跨境电商多年多次被写入政府工作陈诉？中国信息协会常务理事、国研新经济研究院首创院长朱克力对记者表现，这充实表现我国政府对这一新兴业态的高度器重。
“这不但是由于跨境电商在推动外贸转型升级、构建开放型经济新体制方面的紧张作用，更在于其对于引发市场活力、促进消耗升级的深远影响。跨境电商的发达发展，在为中小企业提供更广阔国际市场的同时，也为消耗者带来更多元化、更高品格的商品选择。政府工作陈诉的连续关注，无疑为跨境电商的进一步发展注入强大动力。”朱克力表现。
从试点到崛起
当前，跨境电商已经成为环球贸易的一股新权势，我国网民规模突破10亿，是天下第一大网络零售市场，跨境电商增长尤为迅猛。
海关总署的数据表现，2023年，我国跨境电商收支口2.38万亿元，增长15.6%。此中，出口1.83万亿元，增长19.6%；入口5483亿元，增长3.9%。到场跨境电商入口的消耗者人数逐年增长，2023年到达1.63亿。
公开数据表现，跨境电商占我国货品贸易收支口比重从2015年的1%增长到2022年的5%。商务部原副部长、中国国际经济互换中生理事长魏开国此前在一场关于平台经济发展的研讨会上表现，中国跨境电商的后发上风日趋显着，将来五年内有望成为环球增速最快的范畴。
“在国家战略发展政策的支持下，跨境电商徐徐从试点走向普惠，履历了多个重点阶段。”北京社科院副研究员王鹏表现，起首是跨境电商综试区的先行先试，为跨境电商的发展提供了有力的政策保障和试验平台；接着是跨境电商B2B出口羁系试点的推广，进一步促进了跨境电商的规范化和便利化。今后，跨境电商零售入口试点范围不绝扩大，满意了消耗者对入口商品的需求。
“具体来看，跨境电商履历了试点、推广、普惠到高质量发展等四个阶段。”资深财产经济观察家梁振鹏对记者表现，最初以试点情势开展，探索羁系创新、税收政策等方面的题目；试点乐成后，渐渐向天下范围推广，政策渐渐美满，行业规模不绝扩大；从试点走向普惠，更多企业享受到政策红利，行业竞争愈发猛烈；末了进入高质量发展阶段，跨境电商在政策支持下，不绝创新发展，与传统外贸深度融合，助力我国外贸转型升级。
记者注意到，一边是从试点到扩容，跨境电商表现了真正的中国速率；另一边是以Temu（多多跨境）、SHEIN等为代表的新一代跨境电商，在外洋市场开始成为不容忽视的中国力气。2023年，被以为是以Temu、SHEIN、速卖通AliExpress、TikTok Shop为代表的跨境电商“四小龙”的出海元年。
“跨境电商正在成为企业开发多元化市场的紧张引擎。”朱克力以为，“跨境电商为企业搭建了一个便捷、高效的国际平台，助力企业快速触达环球消耗者，拓展市场份额。同时，跨境电商还通过大数据分析、精准营销等本领资助企业更好地把握市场动态和消耗者需求，实现精准营销和品牌建立。”
跨境电商何以能在短期内快速崛起，拼多多相干负责人对记者表现：“已往中国商品出口到外洋主流市场，必须依赖差异环节一系列中心商。在外洋平台开设店肆，不但运营资本逐年升高，还面临很大的不确定性。假如商家本身做外洋独立站，焦点难点在于线上运营与流量获取。”
“与此同时，中小型制造企业比年来依托于国内制造业红利快速发展，但由于外需不旺、同质化竞争等缘故原由，代工的利润空间不绝被压缩。不少中小型制造企业都急需拓展新的外贸渠道以及淘汰中心环节，提拔跨境商品贩卖量和利润率。”上述拼多多相干负责人表现。
在中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛看来，近些年，多多跨境、SHEIN等“中国平台”的鼓起给出海企业提供了全新的贸易底子办法。“这个由中国企业本身搭建的环球通道无论是提供全托管服务，照旧营销、物流等支持，都更加自主可控，为中国制造的转型以致形成独特的环球竞争力提供了有力支持。”
成为“新质生产力”
记者注意到，在政府工作陈诉中提出“鼎力大举推进当代化财产体系建立，加快发展新质生产力”，“深入推进数字经济创新发展”，“深入开展中小企业数字化赋能专项举措，支持平台企业在促进创新、增长就业、国际竞争中大显武艺”。
谈到新质生产力战略，黄奇帆以为，制造、服务、新业态都将是将来巨大的增长极，新业态则肯定是国内国际一个市场，环球一体化。
在业内人士看来，2023年跨境电商“四小龙”的崛起与贸易模式创新、新服务业态“全托管模式”的快速发展密不可分。
据拼多多方面先容，多多跨境是国内最早全面推行全托管模式的跨境电商平台之一。在全托管模式下，平台为商家提供包罗网站引流、跨境物流、法务、知识产权等在内的一站式服务，低落了出海门槛，拓宽了订单渠道。制造工厂只需做好生产本职，就能轻松出海。
“从前国内走出去的企业以大企业为主，如今浩繁小企业进入了环球市场。背后很紧张的创新就是全托管模式，低落了中小外贸企业走向环球的具体业务实操门槛。”对外经济贸易大学国际商务与经济互助学系主任王健以为，中小企业开始广泛到场环球贸易成为现在环球市场厘革中最紧张的厘革。
“跨境财产互联网，有望为中国经济带来新的增长极。”黄奇帆以为。以跨境电商为例，我国收支口货品总额达6万亿美元，跨境电商仅占2000亿美元。假如买通了行业体制标准，将来跨境电商可以做国内订单，国内电商也可以做国际订单。
在黄奇帆看来，内贸外贸新业态要一体化，必要更多双循环体制改革办法，创建新型的财产互联网。新型的财产互联网一种是企业或团体内部制造业的自动化，另一种是互联网B2B平台，会合全天下最新的市场需求信息，再转移给平台关联的计划公司，完成计划后又下单给制造业中小企业举行生产，末了由物流配送到国表里任何有需求的市场。

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ezero

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xiaoquzq

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